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研究观点丨杨佳楠助理教授:改进监管以促进创新:来自中国医药行业的证据

医疗创新在改善健康水平和延长预期寿命中发挥了至关重要的作用。然而,关于这一主题的大部分学术研究主要集中在作为医疗创新的先驱的发达经济体。由于面临着政府和市场失灵的双重挑战,新兴经济体在这一领域一直处于落后状态。后来者如何提高其在医疗创新方面的潜力呢?我院杨佳楠助理教授与合作者在发表于NBER Working Paper的研究中,探索了对落后的监管体系进行改革是否能够成为一条提高新兴市场医疗创新水平的可行路径。

具体来说,该研究关注了2015年中国医药行业实施的一项针对监管体系的重大改革的影响。该改革受到美国在上世纪90年代一项监管实践的启发,旨在解决新药开发申请的积压问题,缩短审评审批等待时间。利用2012年至2021年间的药品和企业层面数据,研究有三个主要发现:(1) 审批时间缩短更多的药品类别,新药临床试验申请数量的增长更为迅猛;(2) 尽管在同一药品类别内的研发创新性改善有限,但改革吸引了更多创新型企业,导致行业结构的变化,从而整体上提升了药品研发的创新水平;(3) 从改革后新药获批上市的股价变动来看,市场认可了药品创新的改善。研究结果表明,提高监管系统效率能够推动创新型企业发展,后发国家通过学习和采纳先发国家的有效监管实践,能够更好地释放其创新潜力。